江西咨慧工程项目管理有限公司关于江西省宜春市樟树城乡人居环境综合整治PPP项目（项目编号：JXZHNC2022-035）资格预审公告

江西咨慧工程项目管理有限公司受樟树市住房和城乡建设局的委托，对其江西省宜春市樟树城乡人居环境综合整治PPP项目进行公开招标采购，欢迎社会资本方参加资格预审。

一、项目授权主体：樟树市人民政府

二、项目实施机构：樟树市住房和城乡建设局

三、项目编号：JXZHNC2022-035

四、项目名称：江西省宜春市樟树城乡人居环境综合整治PPP项目

五、项目采购需求：

1、项目概况

1.1项目背景

《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）提出，补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要加快县城补短板强弱项，推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等设施提级扩能，增强综合承载能力和治理能力；要统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务。推行功能复合、立体开发、公交导向的集约紧凑型发展模式，统筹地上地下空间利用，增加绿化节点和公共开敞空间，加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩；要推进新型城市建设，建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，推动城市内涝治理取得明显成效。增强公共设施应对风暴、干旱和地质灾害的能力，完善公共设施和建筑应急避难功能。2020年，国家发展改革委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》提出，各地区要统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源。要围绕市政公用设施提档升级，推进市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造。

1.2项目类型

本项目类型：新建。

1.3项目投资规模与建设内容

1.3.1投资规模：本项目总投资估算125920万元，其中，工程费用106196.63万元，工程建设其他费用6870.04万元，预备费5653.33万元，建设期利息7200万元。

资金来源：本项目资本金25920万元，占项目总投资20.58%，其余资金100000万元，占项目总投资79.42%，采取银行贷款（第1年30000万元，第2年40000万元，第3年30000万元），贷款利率按4.8%计取，贷款期限20年（含建设期）。

项目投资估算表

1.3.2建设内容:本项目为市政基础设施建设项目，主要建设新老城区海绵化道路工程包括仁和路人行道改造工程，永金路改造及完善工程、三幼北侧规划路、西堡村委安置小区旁规划路（吴城路至盐城四标）、春光路、龙潭路（曼哈顿南路至四特大道）、育苗路（二幼至前进路段）、光明路、滨江新城百岁路、龙亭路等路网建设工程，滨江新城建成小区及单位、新民大道、盐城大道、武林路等道路周边硬化工程，葛玄北路、葛玄路（药都大道至盐城大道段）、樟中门口、三中门口旁道路、黄家脑路、新民路（仁和路与新民路交汇口至体育路）改造及完善工程，药都南大道、龙溪大道等路段整治项目，城区盲道、无障碍通道整治完善工程。道路周边环境整治及配套设施建设工程包括江盐路沿线人居环境整治工程、老城区道路周边空地整治工程、照明工程、公交工程、充电桩、道路配套停车场等。具体建设内容如下表：

1.3.3项目区位：江西省宜春市樟树市城区。

六、PPP合作模式

6.1项目采用PPP模式运作，项目建设资金由项目法人（即项目公司）负责筹集。按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发﹝2015﹞51号）相关规定，本项目资本金比例不低于项目投资估算的20%，由项目公司负责筹集。资本金与总投资的差额由项目公司通过政府引导基金、银行贷款、保险资金融资、专项资产管理计划和企业自筹等方式筹集。

6.2合作期限：20年。其中，建设期3年；运营期17年。

6.3 合作内容及回报机制如下：

（1）合作内容：通过PPP模式采用竞争采购方式引入专业化的社会资本来负责项目的投资、融资、建设和运营维护等工作。

（2）回报机制：可行性缺口补助。

七、社会资本方资格条件

（一）资格要求

1. 申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的条件：

1)具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.其他要求：

1)财务状况良好，没有处于财产被接管，冻结、破产状态。商业信誉良好，在经济活动

中无重大违法违规行为；

2）申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审申请；

  4) 本项目不接受联合体投标。

（二）本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。

（三）报名时间及资格预审文件的获取：

3.1报名时间：2022年8月30日至2022年9月21日（北京时间）。

3.2资格预审文件获取：在《江西省公共资源交易网》(http://www.jxsggzy.cn/web/）自行下载。

八、提交资格预审申请文件截止时间：2022年9月22日09:30分（北京时间）。逾期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：樟树市公共资源交易中心（樟树市盐城南大道66号商会大厦裙楼三楼）。

十、公告发布媒介：

本项目资格预审公告在江西省公共资源交易网、樟树市人民政府网上发布。

注：各投标人请及时关注江西省公共资源交易网、樟树市人民政府网上发布的答疑澄清，由于投标申请人未查看或查看不及时而产生的后果自负。

十一、其他补充事宜

1、为落实新冠肺炎疫情防控工作，请出席本项目的投标人代表积极配合代理机构开标现场的管理工作。开标现场各投标单位只派1名人员（委托代理人）到场，人员之间自觉保持1米以上间距。参加开标活动的投标人代表应佩戴口罩并提前到达开标地点，携带居民身份证及加盖投标单位公章的 《开评标人员健康信息登记表》，并提前微信扫码注册好《赣通码》；

2、投标人员进入开标现场前需测体温、戴口罩、扫描开标现场的“赣通码”，二维码为绿色的方可进入开标室；非绿码的请在大楼外等候，授权招标人传递CA数字证书、项目开标所需原件、其他资料；

3、建议国内疫情中高风险地区人员不参与现场开标，如有来自中高风险地区的潜在投标人（供应商）参与投标的，授权给低风险地区人员进行现场投标；如确需参加，按《江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》第21号令要求，国内疫情中高风险地区来（返）樟人员需持7日内核酸检测阴性证明同时赣通码为绿码，对无法提供核酸检测阴性证明的，抵樟后第一时间到树花酒店（集中隔离点）接受核酸检测，检测结果出来之前不得离开树花酒店；

4、有以下情形之一的人员，不得进入开评标区：一是最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；二是来自疫情中高风险疫区的；三是近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；四是未佩戴口罩的；五是现场测量体（额）温超过37.3℃的。

十一、联系事项

采购人（项目实施机构）：樟树市住房和城乡建设局

地址：江西省宜春市樟树市杏佛路67号

联系人：肖先生 联系电话：0795-7362066

采购代理机构：江西咨慧工程项目管理有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩区丰和南大道2111号世茂APM4-12栋

联系人：程先生 联系电话：13576258692