一、采购项目简介

1、项目名称：2024年度城市精细化管理信息采集服务项目

2、服务期限：一年，以甲方通知时间为准

3、服务地点：甲方指定地点

二、采购内容及要求：

1、对锡山区城管局负责的绿化养护、设施管养、市容秩序、最干净街道、环卫保洁进行城市精细化管理信息采集服务。

2、本次项目划分为二个标段（采购包）：一标段（采购包1：预算价95万元）：绿化养护、设施管养、市容秩序、最干净街道方面；二标段（采购包2：预算价85万元）：环卫保洁方面。标段编号：一标段：JSZC-320205-HXGW-G2024-0003-1，二标段：JSZC-320205-HXGW-G2024-0003-2。

3、人员要求：

一标段总投入人数不少于10人（人员能熟练使用手机、电脑等办公软件，至少8人有驾照，会开车）。二标段总投入人数不少于9人（人员能熟练使用手机、电脑等办公软件，至少7人有驾照，会开车）

根据任务需求合理分配，信息采集人员需具有良好的沟通能力、表达能力，适应晚班工作节奏。采集以汽车、电动车、步行目测及拍摄为主。要求会开车，有驾照，采集时注意控制车速，严格遵守交通法规，做好防护措施。采集人员在工作过程中发生交通事故等安全事故，与城管局无关。

4、设备要求：一标段配备不少于8辆巡查机动车、2辆巡查电动车、无人机监管设备1套（随时确保完好可用）、办公电脑5台，自备其它基础办公设备。二标段配备不少于7辆巡查机动车、2辆巡查电动车、数据监管系统1套、无人机监管设备1套（随时确保完好可用）办公电脑5台，自备其它基础办公设备。

以上人员设备中标供应商需在签订合同前全部配置到位并经采购人审核确认，否则承担相应违约责任。

三、工作内容及要求：

一标段：

主要任务：全区市政道路照明设施每2个月覆盖1次，市政消火栓每月1次；区管绿化每月覆盖2次，各标段养护情况统计每月1次；全区范围内包括管线标志桩、围挡、标识标牌、插牌、节庆氛围等各类市城管委下达的市容环境专项整治，红黑榜以及村庄长效管理等各类问题每月全覆盖1次；依照最干净街镇考核要求，在全区范围内对重点区域进行每日问题采集。

绿化养护

一、工作内容

（1）结合智慧城管、智慧绿化等管理系统，开展区管绿化全覆盖巡查（每月两轮），采集、派发绿化养护问题并形成整改闭环，检查内容包括不限于：绿化养护情况；各标段绿化养护管理工作计划和日志；人员投入情况；机械配备、物资储备落实情况；安全生产管理落实情况等。（详细内容参照我局制定的绿化养护考核办法）

（2）开展重大保障期间的绿化巡查，在工作群中实时通报养护问题并督促及时整改；不定期开展板块绿化专项抽督查；应急抢险及安全生产检查期间协助巡查；协助开展其他巡查检查任务等。

（3）根据巡查考核情况，形成各标段月度考核评分、各标段养护评价小结和相关巡查照片台账等。

二、工作要求

1.结合智慧城管、智慧绿化等管理系统，及时采集、派发绿化养护问题并形成整改闭环。采集时间、采集范围根据绿化管理科要求灵活变更。

2.至少有3名信息采集人员需具有2年以上绿化养护工作经验；具备熟练使用市区两级智慧城管案件系统的能力，能熟练使用WPS等常用办公软件。

3.热情开朗，具有良好的沟通能力、表达能力，适应晚班工作节奏。

设施管养

一、工作内容

对区管城市道路涉及的市政养护（桥梁）、照明设施养护、交通安全设施养护和全区市政消火栓日常养护等相关内容的巡查，对发现的问题及时梳理形成报告。

二、工作要求

1.采集人员要认真细致对管养设施进行巡查，发现问题及时上报，不得漏报、瞒报、虚报。能根据主管部门要求灵活变更采集时间和范围。

2.采集以汽车、电动车、步行目测及拍摄为主，采集时注意控制车速，严格遵守交通法规，做好防护措施。

市容秩序

一、工作内容

全区市容秩序问题采集，全区主要市容问题每月巡查，包括管线标志桩、围挡、标识标牌、插牌、节庆氛围等各类市城管委下达的市容环境专项整治，市城市精细化管理红黑榜以及村庄长效管理等各类巡查采集任务。

二、工作要求

1.市容秩序问题采集人员要认真负责、细致全面，要能根据任务时间节点要求灵活变更采集时间，确保按时保质完成巡查采集任务。

2.信息采集人员需具备熟练使用市区两级智慧城管案件系统的能力，能熟练使用WPS等常用办公软件。

最干净街镇

一、工作内容

统计分析锡山区最干净街镇考核情况，根据考核结果对辖区内高发路段、高发时段进行重点采集，减少市级采集问题数，提升精细化管理成效；负责夜间值班期间市区两级市容案卷的派发、流转，提交等工作；负责夜间值班期间视频点调等工作。

二、工作要求

1.对最干净街镇考核内容进行信息采集，及时通过指定平台将信息进行派发。采集时间、采集范围根据监督指挥中心要求灵活变更。

二标段：

环卫保洁

（一）项目范围

对锡山区全区9个镇（街道）范围内道路保洁（共12942条（段）道路（其中城镇区道路2795条（段）、农村道路10147条（段）），（含商铺门前道路、广场、绿化带、人行天桥、人行地下通道清扫保洁以及沿路果壳箱清洗、沿街商铺生活垃圾收集等）、垃圾分类（近320个四分类小区、70个四分类行政村、251个四分类公共机构及场所）、垃圾收集、公厕管理（190余城镇、300余座农村、1600余座社会公厕）等环卫作业质量及人员、车辆管理质量等进行监管考核，按照通知要求，对新建道路、新改建厕所等任务落实监管考核。

（二）工作要求

1.对辖区内道路保洁、全区垃圾分类（近320个四分类小区、70个四分类行政村、251个四分类公共机构及场所）、城镇公厕、农村公厕、社会公厕进行城市精细化管理信息采集服务考核工作，每月拟制考核通报服务，并将监管采集信息（包括图片、视频、描述等）输入到城市精细化管理信息采集服务数据处理系统。

2.按照《无锡市环境卫生作业服务质量检查考核标准》考核要求，根据各镇（街道）环卫一体化项目清单范围，按照一路带两侧，墙到墙、边到边原则，对全区主次干道、背街小巷、村道、绿化带（含小游园、步道）、道路两侧公共场所（含商铺门前道路、广场）、人行天桥、人行地下通道清扫保洁以及沿路果壳箱清洗、沿街商铺生活垃圾收集等作业质量进行检查，每月至少全覆盖2次。对全区垃圾分类进行检查（近320个四分类小区、70个四分类行政村、251个四分类公共机构及场所），每半年全覆盖1次；对全区城镇公厕和农村公厕管养质量进行检查，每月全覆盖1次；对全区社会公厕管养质量进行检查，每年全覆盖1次。检查中发现的重大环卫保洁问题、作业规范问题、设施损坏问题等第一时间向主管部门进行汇报，并对整改情况进行追踪。

3.根据检查情况出具监管报告，并计算各镇（街道）的考核得分。报告内容包括：汇报当月工作情况真实分析和保洁中存在的主要问题（以图片和文字的形式反馈）、对各镇（街道）保洁情况的详细描述、下一步的工作计划、各镇（街道）的得分明细等。

4.根据要求开展各类检查工作（如垃圾收集、中转站管理、渗滤液外运、垃圾临时堆场等）。

四、报价要求：

1、投标人须对本项目中的所有内容进行报价，否则作无效投标处理。

2、投标应以人民币报价，投标总价一次报定，报价均已包括完成本项目所需的人员（包括工资和补贴）、设备、办公场所及设施、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

五、其他要求

1.中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。派遣员工需经过入职体检，无传染病或不适合相应岗位的身体残疾，无犯罪前科，思想品德良好。派遣员工提供岗位劳动保护和人身保险。如派遣员工发生因公(工)、非因公(工)、患病或伤亡事故，依据法律法规由乙方单位支付的医疗费用或相关损害赔偿责任、经济补偿金由乙方承担。

2.投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有服务偏离请于服务偏离表中说明。

3、费用结算采取月度考评、季度结算方式。合同签约后按合同价支付20%预付款，其余按照季度考核结果支付进度款项(每季度支付合同价25%,第一季度扣除预付款20%后支付剩余进度款)。季度结算方式：由设施管理科、绿化管理科、市容管理科、监督指挥中心对城市精细化管理信息采集服务单位进行综合考评，并根据综合考评成绩及规定支付该季度结算款项。

月度综合考评得分分值为F。月度考核满分100分，一标段由设施管理科、绿化管理科、市容管理科、监督指挥中心各科室按照人员分配权重比打分，二标段由环卫科直接打分。90≤F≤100,不扣除月度城市精细化管理信息采集服务单位合同结算费用；80≤F<90,扣除本月度城市精细化管理信息采集服务单位合同结算费用的10%；70≤F<80,扣除本月度城市精细化管理信息采集服务单位合同结算费用的20%；F<70,扣除本月度全部城市精细化管理信息采集服务单位合同结算费用，连续两个月得分在80分以下，甲方有权终止合同。

4、中标单位在对市智慧城管案件处置过程中因主观原因导致案件发生超期、未整改等其他影响智慧城管案件顺利办理情况的，每发现一起案件加扣款200元。

5、履约保证金：本项目无需缴纳

6、提交成果要求：

根据招标人要求出具监管报告，包括照片、问题类型、地图定位等。